【院坝协商】如何破解未成年人保护困局？昌宁县政协提出“432”责任机制法

　　原标题：【院坝协商】如何破解未成年人保护困局?昌宁县政协提出“432”责任机制法

　　随着社会高速发展，良莠不齐的信息对未成年人的“三观”造成了巨大冲击。昌宁县政协在卡斯镇调研了解到，2024年卡斯镇接处警涉未成年人案件15起96人次，涉及未成年人70人，其中16岁以下36人，追究刑事责任11人。数字背后反映出未成年人保护工作存在的问题亟待解决。

　　近日，县政协在充分调研和征询意见的基础上，在卡斯镇以“聚合力·护未来——构建未成年人管理保护基层治理共同体”为主题开展院坝协商。

　　协商前，市政协相关同志，县政协住卡斯联络组，县直相关部门、镇村干部、群众代表和乡贤专家等，赴卡斯镇邑林村、卡斯中学实地查看未成年人管理保护工作情况。随后在卡斯镇政府召开协商会议，与会人员聚焦主题积极建言。

　　“希望有关部门加强对KTV、网吧、酒店等场所的管理，禁止超市、小卖铺向未成年人售卖烟、酒。”

　　“由于父母长期在外，亲情缺失，要凝聚社会合力加强留守儿童的关爱工作。”

　　“将通过模拟法庭、案例宣讲等形式，增强学生的法律意识和自我保护能力。”

　　“将加强学校周边集镇治安整治，严查违规接纳未成年人的网吧、娱乐场所，净化成长环境。”

　　参加会议的政协委员、乡贤专家、群众代表、职能部门等积极建言，提出了很多可行的建议。

　　通过充分协商，最终达成三项共识，形成“432”责任机制：

　　■扛牢四个责任，扛牢党委政府主体责任、各村属地责任、学校教育管理责任、家庭监管责任，构建起责任网络体系。

　　■抓实三项机制，抓实平安志愿队夜巡机制、未成年人管理保护机制、中小学重点对象监管机制，为未成年人提供全方位的保护。

　　■开展两项行动，持续深化普法强基补短板行动、持续开展重点场所联合执法行动，让未成年人增强法纪意识，在良好的环境下健康成长。

　　县政协领导表示，下一步县政协将践行“主动想、扎实干、看效果”三部曲，做实院坝协商“后半篇文章”，综合运用调研、视察，民主监督等方式，着力破解协商成果转化过程中的难点堵点问题。

　　作者：李鸿程

　　编辑：叶承昊

　　二审：张居正

　　终审：张莹莹