理响保山｜“保护江河湖泊，事关人民群众福祉和中华民族长远发展”

　　“保护江河湖泊，事关人民群众福祉和中华民族长远发展”

　　核心阅读：全面推行河(湖)长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策。习近平总书记强调，全面推行河长制，目的是贯彻新发展理念，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

　　怒江是我国西南地区的大河流之一，发源于青藏高原的唐古拉山南麓的吉热拍格。怒江从怒江州泸水市栗柴坝渡口流入保山境内，干流经隆阳区、施甸县和龙陵县，从龙陵县木城乡万马河口流出保山。沿途流经我市14个乡镇69个村委会，涉及159.39万人，流域面积10502.3平方公里，干流长269.4公里，多年平均流量为1700立方米每秒、平均径流量53.61亿立方米，主要支流有勐波罗河、大勐统河、水长河、施甸河、苏帕河、勐梅河等。

　　近年来，在省委、省政府和省总河长的领导下，我市高度重视河(湖)长制工作，围绕“三治一改善”和“五大行动”，全市各级河长守水尽责，各职能部门主动履职，河(湖)长制各项工作取得阶段性成效。

　　强化组织领导，落实落细河(湖)长制责任

　　市委、市政府高度重视河(湖)长制工作，主要领导对河(湖)长制工作批示12次，及时组织召开2023年总河长会议，研究部署2023年河(湖)长制工作，同时，将河(湖)长制工作纳入市委年度重点工作，强化河(湖)长联防联控，统筹开展城镇污水垃圾治理、农业面源污染治理、重要河流禁捕、重点河湖生态保护、劣V类水体治理“五大行动”，扎实推进美丽河湖建设。优化调整流域内四级河长1100名(市级6名)，将流域内253条河流、3个湖泊、245座水库、130条渠道、150个坝塘全部纳入河(湖)长制管理，实现全流域781件河湖库渠塘全覆盖，进一步压实各级党委、政府责任，确立河长分级负责制，确保流域内河湖有专人抓、专人管，凸显河长在河湖“管、治、护”中的“总抓手”地位。6名市级河长带头履职尽责，紧盯河湖根源问题巡河，充分发挥牵头抓总作用，组织研究和解决河湖突出问题，全力推进河湖保护治理工作迈向纵深。2023年以来，怒江流域各级河长累计开展巡河6.08万次，发现并交办问题1393个，已完成整改1339个，整改销号率96%。

　　聚焦重点工作，河湖保护治理取得实效

　　我市流域内城市污水日处理能力达到14.8万吨，其中：保山中心城市完成第一污水处理厂提标改造、第二污水处理厂提标改造及扩建、新建第三污水处理厂投入运行，保山产业园区综合污水处理厂建成投运、轻纺园区污水处理站有序运行;施甸县污水处理厂已完成提标改造，城市污水处理设施完工后基本满足污水处理需求。完成流域内隆阳区城市地下管线普查，并对管网错漏混接点进行改造;施甸县排查污水管108.6公里。流域内保山中心城区基本完成56条市政主次道路雨污分流改造，完成47.1公里排水管网新建及改造;227个城市板块已完成219个板块管网工程，正在实施8个板块，累计完成管网建设170.79公里;施甸县白龙河治理项目有序推进，计划实施排水、供水、燃气等管网提升改造。镇区污水方面，全市65个乡镇镇区中有41个通过共享设施和自建污水设施得到有效处理，生活污水设施覆盖率63.08%。农村污水方面，流域内679个行政村，已完成污水治理行政村293个，生活污水治理率43.15%;对水长河进行清淤处理，生态环境部门2023年5月、8月监测，水长河已实现脱黑、脱臭，水质改善明显，水质为Ⅲ类。

　　举全市之力，系统推进东河治理

　　目前，《保山市东河流域水污染问题整改目标任务总体方案》中的42项措施已全部完成，需长期坚持的15项;启动实施重点项目15个，总投资59.4亿元。镇村截污治理+城市雨污分流，不断完善截污管网建设，全面提高中心城市污水收集率。农村截污方面：311个自然村开展截污管网建设，累计铺设管网1017.14公里。城市截污方面：实施56条市政道路雨污分流改造，累计铺设管网47.1公里，整治破损漏损、错接混接1101处。围绕城市黑臭水体治理，实施易畴河、吴安屯河等7条城市河流控源截污工程，累计铺设截污管网9.45公里，截取生活污水直排口700个。中心城市227个板块的老旧小区和城中村进行雨污管网改造，累计铺设管网173.95公里。完成209家单位552个办公区和260个住宿区院内雨污分流改造;完成78774户农户“四水”同收。大柱山调水一期工程基本完工，于2022年8月底实现抽水出洞，目前抽水能力达4万方每日，已累计向东河补水800余万方，二期水厂工程正在推进;白胡子泉调水工程1号输水隧洞已全面贯通，2号输水隧道和提水泵站项目用地手续已上报省自然资源厅，待批复后实施。对东河干流及易畴河、城北防洪河、海尾河、大小沙河等30条支流进行了全面清淤，累计完成清淤144.1公里(干流30公里)，清淤量81.35万立方米(干流48万立方米)。保山中心城市生活污水集中收集率从2021年的24.2%提升至50.49%;污水处理厂进水BOD浓度从2021年8月至11月40.99mg/L，提升至目前的88.1mg/L。到目前，沙坝、叠水河桥、石龙坪桥断面水质分别为Ⅱ类、Ⅳ类、Ⅳ类，东河流域治理初见成效，监测断面水质稳定脱劣。

　　绿水青山就是金山银山。我市将坚持生态优先、绿色发展，强化政治责任、使命担当，着力解决河湖管理保护中存在的突出问题，持续发力，久久为功，推动河长制全面见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（记者　杨景皓）