保山“四个聚焦”提升民政事业发展再上新台阶

　　保山市民政部门始终把让人民群众过上好日子作为工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，拿出真招实招硬招，始终保持高度的行动自觉，着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题，主动适应社会主要矛盾新变化，全面回应民生诉求新期盼，大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证，做到“四个聚焦”着力提升民政事业发展再上新台阶。

　　聚焦促进共同富裕，着力提升社会救助水平

　　进一步加快构建分层分类的社会救助体系，着力提升救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。要强化主动救助意识。强化大数据机制在社会救助领域的运用，建好用好低收入人口数据库，连通医疗、教育、就业、住房、残疾人等相关信息，实现在线实时监测预警，主动发现并及时救助困难群众，变“人找政策”为“政策找人”;进一步提高精准救助水平，健全困难群众照料护理标准认定机制，规范开展信息核对、入户核查，持续做到动态管理下的“应保尽保”;全面推进互联网、大数据等现代信息技术在救助帮扶领域的运用，实现救助帮扶一窗办、掌上办、跨区域办，推广“信用+救助”“群众互助金、村居互助会、群众互助APP”等救助方式，促进救助申请“触手可及”、审核审批“快速便捷”。同时发展服务类社会救助，发展慈善公益事业，更大范围汇聚社会救助资源，形成“物质+服务”综合救助模式，不断丰富救助内涵，提升综合救助实效。

　　聚焦积极应对人口老龄化，着力完善基本养老服务体系

　　紧扣2022年省政府十件惠民实事“云南惠老阳光程”目标任务，聚焦失能失智刚需人群，开展农村敬老院改造工程，不断推进医养结合，增强养老机构康复护理服务供给能力，强化特困老人兜底保障，做到凡有意愿的都要实行集中供养;落实农村留守老年人的定期探访制度，推进特殊困难老年人居家适老化改造。落实居住小区配套养老服务设施“同步规划设计、同步配套建设、同步检查验收、同步交付使用”。积极构建以街道区域养老服务中心为枢纽、各类功能齐全的养老服务设施为补充的社区养老“15分钟服务圈”，重点发展老年人急需的助餐服务，建设“老年幸福餐堂”。坚持社会效益优于经济效益，坚持以事业带产业。激发社会力量参与，通过招商引资、战略合作、市场化运作、整合社会资源、培育养老服务市场主体、打造养老服务品牌，推动养老服务事业和产业协同发展。

　　聚焦未成年人健康成长，着力做好儿童福利和未成年人保护工作

　　进一步理顺未成年人保护工作机制,选优配强儿童督导员和儿童主任，广泛开展政策宣讲和业务培训，提高基层未成年人保护工作能力;持续加强孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童基本生活和就医就学保障。持续推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，将市社会福利院打造成集“养育、治疗、教育、康复、社会工作”于一体的儿童福利机构，高质量做好由民政部门长期监护儿童的集中安置抚育工作;各县(市、区)着力加快设立未成年人救助保护中心，统筹建设未成年人保护工作站，完善市、县、乡三级保护体系;加强“儿童之家”运行管理，落实留守儿童定期巡访制度，明确监护责任，深化农村留守儿童关爱服务。

　　聚焦共建共治共享，着力推动基层治理现代化

　　抓住社会治理的重心在基层这一关键，着力提升基层治理法治化、专业化水平，加快形成共建共治共享的基层治理共同体。筑牢基层治理根基，健全党组织领导的自治、法治、德治相融合的城乡社区治理体系，高标准推进6个省级城乡社区治理现代化试点，打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。同时，进一步夯实社会组织管理服务规范，着力发展公益型、服务型、社区型社会组织，清理整治“僵尸型”社会组织，坚决惩处非法社会组织，引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。

　　保山市民政局 供稿