八年攻坚，保山42万人脱贫

 　　保山市围绕“两不愁三保障”标准，做好脱贫攻坚政策顶层设计，将精准扶贫、精准脱贫贯穿整个脱贫攻坚工作始终，做到抓脱贫攻坚工作一盘棋谋划布局，构建了全市各行业上下竭尽全力齐抓脱贫攻坚的工作格局，取得了干净利落脱贫的良好工作效果。

　　8年来，保山市认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把脱贫攻坚作为重要政治任务和头等民生大事抓紧抓实抓细，全市贫困人口从2012年末的43.11万人下降到10164人，贫困发生率由19%下降到0.49%，全市4个贫困县已摘贫困帽2个县，另外2个县已达到摘帽标准，413个贫困村全部脱贫出列。

　　——做好顶层设计工作。建立完善和执行好责任体系、政策体系、监督体系3个工作体系。3次调整充实由市委、市政府主要领导担任双组长，市委、市政府相关领导为副组长的市扶贫开发领导小组;出台《保山市行业部门扶贫责任目标任务实施方案》以及各类配套文件、管理制度200多个，从2016年起将脱贫攻坚工作列为市委、市政府中心工作，全程跟踪问效，利用8个督导组、5个督战组开展督导。

　　——万人会战脱贫攻坚。抽调精兵强将深入乡村一线开展脱贫攻坚工作。2012年至2020年，全市市县共派出10783名工作队员驻村开展扶贫工作，939个挂联单位(其中，省级12个，市级145个，县级782个)的33658名干部职工(其中，省级731名，市级5867名，县级27060名)，结对帮扶建档立卡贫困户94036户，实现建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。

　　——资金优先保障脱贫攻坚。2015年至2018年，全市通过有效整合涉农资金、实施金融信贷扶贫、争取社会扶贫资金等多个渠道，累计投入各类扶贫资金466.05亿元，做到了市本级财政投入扶贫资金连续3年按每年20%的幅度增长。

　　——坚持精准扶贫。把“对象精准”作为落实精准扶贫的先导，2015年以来，先后开展了5次建档立卡贫困对象动态调整工作，按标准剔除不符合条件的对象78264人，目前，全市在国务院扶贫系统数据库中的建档立卡贫困对象错评率、漏评率、错退率均为“零”。注重扶贫项目的精准实施和扶贫资金的精准投放，全市完成村级施工图860个，乡级路线图72个，修编入库涉及安全稳固住房、适龄青少年就学等8个方面的项目8700个。截至2019年底，全市累计启动实施项目6267个，完工项目5558个，累计完成投资69.25亿元。

　　——抓产业发展和务工经济促脱贫。全市上下把发展产业作为摆脱贫困的主要抓手，2012年以来，累计投入产业扶贫资金63.7亿元，以规模农业为龙头，因地制宜发展种植业、养殖业和家庭经营业带动农户增产增收。2016年扶持“10个万亩”规模农业示范区建设，到今年1月底，全市10个规模农业示范区共流转土地11.61万亩,完成标准化种植(改造)9.98万亩，建成核心区3.8万亩;带动农户1.2万户4.6万人，实现户均增收6900元，其中带动建档立卡贫困户3079户11154人，贫困户实现户均增收7500元。同时，结合贫困户生产条件和就业创业能力，以专业合作社、龙头企业带动的规模经营与群众自主发展小庭院、小作坊、小养殖、小买卖“四小”产业，因户施策发展脱贫增收产业。同时，加大组织农户外出务工力度，仅2019年组织外出务工劳动技能培训18.3万人次，农户外出务工83万人次，实现收入约250万元。