云南保山：查评并举 推动案件审理高质量发展

 　　原标题：保山：查评并举 推动案件审理高质量发展

　　“案件质量评查为我们搭建了一个沟通交流的平台，是‘他山之石，可以攻玉’的大练兵，对‘两清单、一笔录’工作模式，今后将在工作中加以规范。同时，结合工作实际，以此次评查为契机，举一反三，查找自身存在问题和不足，改进工作方法，拓展我县案件审理工作思路和方法，进一步提升案件审理工作能力和水平。”保山市龙陵县纪委监委案件审理室主任王越邦在交叉评查时表示。

　　近日，保山市纪委监委在全市探索开展审理案件评优工作活动，通过开展“县区自评”“交叉互评”，以及“全市汇评”的方式，对2019年全市纪检监察机关审理的400余件案件，进行案件质量评查。通过交叉评查，促使其他县(市)区好的经验做法能够得到学习借鉴，进一步促进全市各县(市)区纪委监委办案程序更加规范、定性量纪更加准确恰当。

　　此次评查，以纪检监察机关“二十四字”办案方针为基础，以审理、审判证据标准为中心，以发现问题为导向，以中央纪委、省纪委案件质量评查标准为依据，从事实、证据、定性、程序和执行等方面进行评审。评查中，在由各县(市)区对辖区内审理案件进行自评的基础上，再从各县(市)区抽调骨干人员组成交叉评审组进行交叉互评，最后由该市纪委监委组建的终审评审组进行汇评复核。目前，对2019年审理案件评出优秀案件2件。对评查发现的文书内容不完整、行文不规范、表述不准确，涉案财物处理、追缴不到位等问题，以书面形式反馈至各单位，要求限期整改。并针对有关单位案件办理不规范的问题下发整改意见，督促其规范案件办理。

　　为提高案件审理工作水平，推动审查调查工作高质量发展，去年来，该市纪委监委结合工作实际修订完善了《审理工作制度》《回访教育制度》《案件质量评查制度》等工作制度，强化制度建设，不断提高案件审理工作的质量和水平。定期印发《案件审理证据指引》，指引审查调查部门证据收集方向及固定方法。同时，在做好审理阅卷笔录的基础上，将办案程序及所需材料分步骤编写成审理工作流程模板，主要包含“程序清单”和“证据清单”，审理时按“两个清单”逐项审核审查程序的合法性与手续完备情况，校验四个要件的证据构成和证明作用。并严格对照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等依据进行定性量纪，使办案程序手续更加规范、定性量纪更加准确恰当。

　　“案件质量评查就像‘照镜子’，能够发现日常办案中的漏洞与盲点，是提高办案质量和规范办案程序的重要抓手，也是对全市纪检监察机关审理干部的‘大练兵’。下步，对评查中发现的共性问题，我们将分析原因，深挖制度漏洞，进一步建立健全工作实施细则，加以防范和改进。针对个案问题，我们将以书面意见形式反馈至各办案单位，明确整改时限和要求，对整改不力，敷衍了事的单位将予以追责，进一步推动案件审理高质量发展。”市纪委常委、市监委委员、案件审理室主任李建军表示。(张明华)

　　来源：保山市纪委监委