保山市经济社会发展持续向好

 　　去年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持高质量跨越发展的根本方向，经济社会发展保持平稳健康持续向好态势。

　　减税降费成效明显。2019年，全市合计减免税费14亿元，其中2019年新出台减税政策减税5亿元，2018年到期在2019年延续减税政策实现减税0.15亿元，2018年减税政策在2019年翘尾减税3.43亿元，2019年新出台降费政策实现降费3.88亿元，2018年到期在2019年延续降费政策降费1.06亿元，2018年降费政策在2019年翘尾降费0.49亿元。

　　节本降耗扎实推进。2019年，全市取消、免征、降低、停征行政事业性收费及涉企基金9390万元;拨付失业保险稳岗返还资金1711.74万元;企业降低缴存比例后少缴住房公积金3900万元;全市银行业机构当年累计发放民营企业贷款163.64亿元，同比增长5.14%;累计减免高速公路通行费2.6亿元;全年规模工业企业减轻用电负担4005万元，一般工商业用户降低用电负担11.15亿元。

　　有效投资稳定增长。全面启动实施“补短板、增动力”省级重点前期项目行动计划，列入项目138个，计划总投资2439亿元。全年完成规模以上投资985.1亿元，增长18%。2019年共向上争取中央和省预算内投资补助资金15.5亿元，同比增长48.3%。截至2019年12月30日，共上报2019年第一、二批和2020年地方政府专项债券项目210项，经国家发展改革委审定反馈，纳入2019年第一、二、三批国家支持计划项目39项，总投资608.1亿元。

　　市场活力日趋增强。2019年全市社会消费品零售总额完成260亿元，增长12%;批发业完成218.3亿元，增长12%;零售业完成338.6亿元，增长15%;住宿业完成14亿元，增长15%;餐饮业完成68.7亿元，增长17%。全市在建和开工物流项目9个，概算总投资约65.28亿元。在缅甸组建物流境外企业3户;拥有快递品牌16个、快递企业及网点288个;邮政服务的营业场所90处，实现乡镇全覆盖，服务人口257万人。全市外贸进出口总额6.7亿美元、增长60%;引进市外到位资金1220亿元、增长21%。全市民营经济完成增加值416亿元，同比增长10.5%，占全市GDP的51.4%;民营经济户数达13.3万户，同比增长8.1%;民营经济从业人员37.8万人，同比增长6.2%;民营经济上缴税金21亿元，同比减少4.4%。

　　青年就业稳步提升。制定了《保山市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》《保山市人力资源和社会保障局保山市财政局等六部门关于实施千名青年见习计划的通知》，从2019年1月1日起，实施千名青年见习计划，帮助青年加强岗位实践锻炼、提升就业能力。全市已建立高校毕业生就业见习基地109个，有895名高校毕业生、失业青年实际到岗参加就业见习;完成农村劳动力培训18.09万人次，其中建档立卡贫困劳动力7.53万人次;建档立卡贫困劳动力技能培训1.74万人次。全市农村劳动力转移新增就业5.64万人，其中建档立卡贫困劳动力1.39万人。2019年，全市完成创业培训605人;创业担保贷款扶持创业7205人，带动就业15694人，发放贷款99928万元;大学生一次性创业补贴105万元，带动就业166人。

　　打造“三张牌”走在全省前列。2019年，全市中药材、茶叶、咖啡、蔬菜、水果、坚果、肉牛和花卉八大重点产业综合产值331.23亿元，同比增49.68亿元，增长17.64%。腾冲市评为中药材“一县一业”示范县，隆阳区评为咖啡产业特色县，昌宁县评为茶叶产业特色县。2019年全年接待海内外游客3501.1万人次，实现旅游总收入430.98亿元，同比分别增长18%、28%。腾冲市被列为全国首批71个国家全域旅游示范区之一，荣登2019中国旅游百强县市榜;高黎贡山度假区成功创建为省级旅游度假区;腾冲玛御谷温泉小镇、龙陵邦腊掌、昌宁田园生态旅游度假区达到了省级旅游度假区标准，腾越镇、和顺镇、清水乡三家村等旅游名镇、名村通过省级验收。全年完成文化旅游固定资产投资131.39亿元，完成年度计划的199.08%。

　　建设美丽保山走在全省前列。2019年，全市美丽县城建设完成投资56.3亿元，其中：中心城市完成投资9.5亿元、施甸县完成投资3.4亿元、腾冲市完成投资21亿元、龙陵县完成投资17.5亿元、昌宁县完成投资4.9亿元。腾冲市、昌宁县被评为“云南省美丽县城”。全市共申报美丽乡村65个，其中：省级15个、市级23个、县级27个。完成“美丽公路”县道120公里、乡道720公里;全市规划开展重点公路路域环境绿化优化和周边城乡人居环境整治提升路段23条762公里，全年累计种植乔木、灌木、花卉8.3万株，绿化草坪7万平方米，建成景观节点5个;城市公厕完工43座，消除城市旱厕27座，消除乡镇集镇所在地旱厕128座，完善建设旅游厕所69座。(李活顺)