隆阳区：全面整合资源补齐发展短板

　　记者 杨艳鹏 通讯员 张玉祥 隆阳区属滇西边境集中连片特殊困难地区片区县之一。2018年是隆阳区“脱贫攻坚完成年”，全年实现54个贫困村脱贫出列、36496贫困人口脱贫退出，贫困发生率降至1.80%。

　　开展脱贫攻坚工作以来，隆阳区全面整合资源，补齐发展短板，助推脱贫攻坚。隆阳区区长段生荣介绍，隆阳区加大项目储备力度，做到区有项目库、乡有路线图、村有施工图，全区贫困地区基础设施大幅改善。2018年全区统筹整合财政涉农资金6.74亿元，投入浦发基金、国开行贷款23.38亿元，投入沪滇扶贫协作、帮扶资金3769万元，协调挂包单位帮扶资金6356万元，资金使用精准高效。易地扶贫搬迁全面落实“双点长”制，制定时间表、线路图，倒排工期，通过现场观摩督查、每天通报进度，压实责任，确保项目稳妥、快速、安全推进，全区纳入国家“十三五”易地扶贫搬迁贫困户3985户18864人已全部搬迁入住。此外，隆阳区医疗服务水平不断提高，落实《云南省健康扶贫30条措施》，贫困人口大病集中救治率、家庭医生签约率、慢性病患者签约服务率、城乡居民基本医保和大病保险参保率均达100%，贫困村卫生室标准化建设100%完工并投入使用。

　　隆阳区创新思路、创新资产收益模式、创新产业扶贫模式，使贫困群众腰包鼓起来。创新思路，将贫困户分为提升户、兜底户、发展户，结合贫困户实际条件，精准实施帮扶措施，让有劳动能力、有条件的贫困户发展产业、外出务工。创新资产收益模式，实现贫困户多份收入，通过创新土地流转机制，使群众获得租金、分红、打工收入，实现了“一份土地三份收入”，带动贫困户增收。创新产业扶贫模式，促进贫困户增收致富，以“公司+基地+合作社+贫困户”“新型经营主体+村集体+贫困户”的产业化运作模式，发挥龙头企业、合作社、种养大户、家庭农场和农业庄园等新型经营主体作用，健全利益联结机制，带动贫困群众增收2.5亿元。

　　此外，在加快贫困户就业促增收中，隆阳区统筹各行业部门培训资源，建立人社机构统筹协调、培训机构分片负责、乡村宣传发动的培训机制，实行培训上门、就业信息上门、岗位推荐上门“三上门”服务，扶持有意愿的贫困劳动力自主创业。2018年，结合贫困户就业意愿和家庭实际，整合资金1470.3万元，统筹相关行业部门资源培训贫困劳动力27261人，完成培训任务的102%。同时采取“七个一批”措施促进贫困劳动力转移就业，实现贫困劳动力就业41416人，每户至少1人就业，带动贫困劳动力人均每年增收6000元以上。

　　段生荣表示，2019年，隆阳区将竭尽全力摘贫帽，确保建档立卡贫困人口减贫1.1万人、33个贫困村脱贫退出。