俗话说:“日子怕定。”我们离2019年实现脱贫摘帽、2020年实现与全国全省同步进入小康社会这一时间节点,已经越来越近、说到就到了。那么,当保山各县区全部脱贫、当保山全面进入小康社会后,我们如何确保到2035年实现现代化呢?
以目前“小城带大市”的格局显然行不通。为此,市委四届五次全体(扩大)会议提出:以现代化大城市建设推动保山高质量跨越发展。具体是扩大城市规模,以城市建设带动全市经济社会发展,以城市发展带动乡村振兴;以大城市建设带动大发展、以大产业培育带动大发展、以大项目落地带动大发展。目标是到2035年,把保山中心城市建设成为一座160平方公里的、辐射南亚东南亚的滇西中心城市和现代化大城市。
这一决策是果断英明的,因为城镇化是现代化的必由之路,也是保山最大的内需潜力和发展动能。近年来,在党中央深入推进新型城镇化建设系列重大决策部署下,保山新型城镇化各项工作取得了积极进展,城市建设日新月异,带动经济增速连续三年位居全省第一,得到了省委省政府的高度肯定。下一步在奔小康过程中和奔小康后“奔现代化”的过程中,最关键的就是要紧紧抓住以人为本这个核心和提高质量这个关键,严格按照省委、省政府对保山提出的“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市发展定位要求,凝心聚力、持续用力,久久为功、蹄疾步稳,以现代化大城市建设推动保山高质量跨越发展。
建设160平方公里现代化大城市的过程同时也是腾冲、龙陵、施甸、昌宁四个县级城市发展的过程。2018年10月26日云南省人民政府对保山城市总体规划的批复要求,保山要充分融入国际大通道战略,推动保山市从“小城带大市”向“大双心”引领的格局转变,处理好中心城区(隆阳区)和腾冲市的关系,形成“双心带动、全域共荣、城乡协调”的新局面。所谓“双心带动”即中心城市和腾冲市。目前,腾冲市也正在积极申报160平方公里大城市。到2035年,腾冲市将实现城市交通一体化、城市环境园林化、城市旅游全域化,建成世界知名、国内一流的康体养生休闲度假目的地;龙陵县城则在建设现代化大城市过程中,努力实现水电硅材加工一体化、石斛种加销一体化、黄牛(黄山羊)养加销一体化;而施甸县城,市委给出的思路是:充分发挥靠近中心城市的地缘优势,建设一条现代化市政道路、用“一路连通中心城市”,改造建设施甸河、用“一河提升城市品质”,规划发展施甸坝子经济带、用“一坝拓展发展空间”;至于昌宁县城,将按“保山中心城市卫星城”的定位,打造宜居宜游的山水田园综合体。
一元复始,东方风来。2019年是复杂多变的一年,我们将面临各种严峻挑战。全力冲刺脱贫攻坚、迈出建设160平方公里保山现代化大城市坚实步伐,极其需要各级各地统一意见,极其需要上下齐心统一思想。我们要紧紧抓住国家“一带一路”战略、抓住中缅合作建设“人字型”经济走廊战略、抓住国家产业结构调整转移等带来的机遇,把建设保山现代化大城市作为最具体的抓手、最有效的途径、最核心的引擎、最稳固的跳板,牢牢把握工作的主导权和主动权,谋划好各阶段工作,做到信心不丢、激情不减、劲头不松、步伐不乱,全力推动保山跨越发展工作提标、产业提质、项目提速、质量提升,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
保山日报评论员
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责任编辑:张杨军
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