文山州绷紧防汛责任之弦—— 机制护航 实战作答

　　山体裂缝在大雨中蔓延，在巡查中发现险情的镇村干部果断行动，将33户70名村民迅速安全转移，无一人伤亡……这组镜头，来自富宁县花甲乡今年7月11日晚的一场避险行动。

　　2025年汛期以来，截至8月10日，文山壮族苗族自治州共出现14轮强降雨，遭遇1次台风“韦帕”影响，共发生19次明显洪涝灾害过程。面对严峻考验，文山州交出了一份“硬核答卷”：应急管理部通报表扬12起成功避险案例。这份成绩背后，是一场从预警机制到基层响应的防汛体系变革。

　　坚持“五级书记”抓防汛——

　　文山州把省委“五级书记”抓防汛要求细化为“州包县、县包乡、乡包村、村包组、网格长包户”的五级包保责任链，各级“一把手”靠前指挥，包保负责人下沉督导，乡、村基层党组织书记带头排隐患、查险情、抓转移。

　　下沉干部23200人次，提前转移安置群众2531人次，没有发生因洪涝灾害导致的人员伤亡……这些沉甸甸的数字背后，是州、县(市)、乡镇、村、组五级干部与时间赛跑的实战实践。

　　6月21日，砚山县稼依镇遭受强降雨天气。6时30分，大稼依社区党委书记邵华敏、灾害风险隐患信息报送员廖顺萍在对大西门防洪沟开展巡查时，发现大西门村民李芳、张红祥、赵家存等8户有可能进水积水，于是立即上报险情。6时45分，小稼依村党委书记、灾害风险隐患信息报送员陈有云带队组织巡查稼依水库北干渠时，发现石洞村小组廖聪、张金富2户村民因强降雨，家中存在淹水隐患，且预判石洞防洪渠内水位将会持续上涨，威胁到周边24户群众安全，于是立即上报。镇党委政府接报后，立即组织危险区域32户126人转移。7时15分，大西门8户农户家中积水30厘米、石洞村小组2户农户家中积水40厘米。由于转移避险措施及时，无人员伤亡。

　　用好“1262”精细化预报与响应联动机制——

　　从“时时放心不下”到“事事落实到位”，关键在机制。文山州应急、自然资源、交通、水务等涉灾部门细化“1262”响应联动工作流程，共发布472期气象递进式预报，州、县、乡及各部门精准叫应矿山、地灾点、在建工程、水库、旅游景区等防汛重点对象，紧盯孤寡老人、留守儿童、残疾家庭等重点人群，应转早转、应转尽转，有效避免了人员伤亡。

　　“推磨式”开展隐患排查整治——

　　文山州紧盯城市易涝点、山洪危险区、地灾隐患点，全州划定风险区域2823个，采取高、中、低风险“三级管控”措施。围绕村组两级抓党建促基层治理和各领域风险隐患排查“两个清单”，常态化开展隐患排查处置，整改问题隐患1700余个。

　　做实应急抢险准备——

　　对全州消防、民兵、综合应急救援队等救援队伍进行点验，驻文军警随时做好应战准备，州、县、乡三级组建党员应急志愿服务队137支5264人，应急时可调力量8000余人。

　　抓牢基层基础——

　　做好防汛工作关键在干部。今年以来，文山州坚持仗怎么打、兵就怎么练，工作怎么干、培训就怎么抓，今年组织4688人次基层干部、应急队伍开展防汛救灾专业培训，同时组织13807个自然村123.2万人、1494所学校和1104户厂矿企业67.7万人参与紧急转移避险演练。

　　临灾预警、转移避险，不落一人、有力高效，背后是体系化、制度化的力量。同时，还要善用科技赋能，增强抵御和应对灾害能力。文山州投入800万元新建68个气象观测站。同时，实施“一户一明白人”工程，建立“家家户户知安全、村村寨寨会自救”的群防群治体系。发挥“乡村小喇叭”作用，强边固防中用于边境监控的高清摄像头等技防设施，也成为防汛减灾的“千里眼”，第一时间把预警信息、转移指令传达到田间地头、边境一线。

　　当前正是“七下八上”防汛关键期，文山州始终绷紧责任之弦，想在前头、干在前头，以万全准备应对万一可能。

　　本报记者 张文峰