全力推动民营经济高质量发展——访玉溪市委书记周建忠

　　记者：目前玉溪市在优化民营经济发展环境方面做了哪些工作，进展如何?

　　周建忠：近年来，玉溪市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚定落实“两个毫不动摇”，深入贯彻《民营经济促进法》，突出“立、破、改”，着力营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

　　“立”就是聚焦建立公平公正的法治环境，在全省率先出台民营企业合规建设工作指引，推行“包容审慎监管”和“企业安静期”制度，对近5000户经营主体实施轻违免罚，设立涉企诉讼服务“绿色通道”。“破”就是聚焦破除市场壁垒，建立市场准入壁垒排查清理长效机制和常态化核查机制，全覆盖推进公平性竞争审查。“改”就是聚焦深化“放管服”改革，落实“10件惠企实事”，组织“局长坐诊接诉”活动，推行“交地即开工”“竣工即投产”等模式，在全省率先发布企业开办地方服务标准，企业开办时限压缩至0.5个工作时，新设企业网办率提升至98.1%。

　　记者：小微企业作为民营企业的主体，融资难融资贵问题较为普遍，玉溪市怎样破解这个难题?

　　周建忠：金融支持是破解小微企业融资难题的重要举措，我们以深化政银企合作为抓手，以推动机制、产品创新为突破口，努力构建“点、线、面”融合贯通的金融服务保障体系，让金融“活水”滋养小微企业。

　　“点”上突出“一企一策”、精准滴灌，深入推进“千企万户大走访”活动，常态化开展民营企业融资对接，成功落地16家“普惠金融服务港湾”，培育“首贷户”近7400户，提供融资支持40.7亿元。“线”上突出创新产品、串点成线，充分发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，推行民营企业主体发现、信用扶植、授信安排、贷款投放等服务模式，提供“政采贷”“鲜花贷”“蓝莓贷”“彩云融信贷”等融资贷款产品，探索推广股权、知识产权等质押融资。“面”上突出政策协同、扩面提效，实施中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制、提供“无缝续贷”“无还本续贷”服务，深化运用“融信服”平台，共入驻企业9.6万户、授信375.9亿元。

　　记者：作为国家创新型城市，玉溪如何促进民营经济高质量发展?

　　周建忠：国家创新型城市是玉溪的一块“金字招牌”，我们聚焦提升创新能力、构建创新生态，突出抓主体、抓人才、抓转化、抓投入，推动民营经济贡献了全市40%以上的固定资产投资、50%以上的地区生产总值、90%以上的经营主体，实现量质齐升。

　　抓主体就是突出提升企业创新能力，强化企业科技创新主体地位，累计认定高新技术企业241户、国家和省科技型中小企业1584户。抓人才就是突出打造人才“蓄水池”，调整优化“兴玉英才”支持计划、共设18个人才专项，累计培育国家级科技人才8人、省级创新人才63人、省级创新团队4个。抓转化就是突出科技成果转化应用，充分发挥政府牵线搭桥作用，畅通科技成果供需对接通道，累计实现“两类”人才成果转化141项。抓投入就是突出做强创新投入支撑，健全“政府+企业+社会”多元投入模式，完善“科技—产业—金融”体系，全社会研发投入超过55亿元，有力促进民营经济发展。

　　云南网记者 杨茜