没花一分钱，却得到17万元赔付！

　　没花一分钱，却得到17万元赔付！历史罕见的特大暴雨后，他“做梦都不敢想的事儿”发生了……

　　近期，湖北恩施州连续遭遇强降雨，局部出现大暴雨或特大暴雨，暴雨导致河水暴涨、城区引发严重内涝，多地险情不断。面对汛情，湖北消防救援总队和恩施州各部门迅速投入到防洪抗汛中，第一时间展开抢险救援。

　　湖北恩施州遭遇历史罕见特大暴雨

　　内涝严重多地告急

　　受持续强降雨影响，7月11日开始，湖北恩施州多个县市出现大暴雨到特大暴雨天气，暴雨导致清江流域河水猛涨，恩施州多个县市都遭遇了历史罕见的大洪水。

　　湖北恩施　　7月25日晚，恩施州建始县普降暴雨，局部地区甚至遭遇特大暴雨，多地出现山体滑坡、塌方，部分河道、桥段被冲毁，交通、电力、通讯中断，南山新村高水位的地方已经有3米深，大量群众被洪水围困。

　　湖北省建始县　　由于水流湍急，冲锋舟动力不足，很难靠近被困群众，情急之下，消防救援队员用携带的安全绳将冲锋舟固定在已经断电的电缆上，成功将搜救艇靠近楼房，一名队员负责固定好冲锋舟，其他两名队员在梯子旁一边负责固定，借助伸缩梯作业，很快，救援人员成功营救出了这里的5名被困群众。

　　成功营救被困群众　　洪水过境时，高坪镇塘坝子村村民徐代碧的家位于村子的低洼处，水深与腰平齐，她一人在家被洪水围困。由于道路限制，大型器械无法进入，最终，由救援队淌着齐腰深的水，沿着被洪水浸泡的玉米地，组成“人链”，将徐代碧安全送了出来。

　　徐代碧被安全营救　　7月27日，洪灾后的建始县一片狼藉。洪水退去，留下的到处是积水、淤泥、垃圾。

　　洪灾后的建始县　　为尽快恢复生活秩序，7月27日一早，当地政府组织多个部门开始清扫街道路面的垃圾和障碍物。由于一些社区小巷道路狭窄，机械作业面很难全部打开，消防指战员主动承担起了清淤任务。

　　清淤工作

　　湖北省恩施土家族苗族自治州消防救援支队副支队长 范海云

　　7月29日，暴雨过后的第三天，建始县长梁镇最繁华的商业区，第一步行街清淤工作已经接近尾声，商家们正在清理店铺。

　　湖北建始县长梁镇　　游映红是一家小超市的老板，暴雨当天，她的店铺被淹，损失惨重。洪水刚一退，游映红便立刻开始清淤，从店内清出来一小部分商品，但大部分都已经损毁了。

　　游映红的超市　　暴雨当天洪水淹没了整条商业街，水位最高有1.5米，沿街的所有商铺无一幸免，位于街尾的一家服装厂根本来不及转移物资和设备，损失最为惨重。本周要交货的价值50多万元的5300多条裤子也被浸泡在了洪水中。

　　这几天，服装厂正在进行清淤工程，员工也将浸泡在洪水中的5300条裤子和1000多件羽绒服清洗之后晾晒。

　　湖北某服装公司　　这家服装厂有一百多名员工，大部分是当地的村民，服装厂总经理孙玉华今年刚投入资金添置了设备、购买了大批原料，准备大干一场，没想到被这场突如其来的暴雨浇了个透心凉。

　　孙玉华

　　湖北32个县试点巨灾保险

　　已支付赔款1493万元

　　暴雨不仅让当地的商业受到影响，农业也受到重创。恩施州有悠久的烟叶种植历史，是全国重点烟叶产区。烟叶主产区鹤峰县，由于连续遭受暴雨袭击，两日连续降水量超过300毫米，导致全县2004亩烟田受损。

　　鹤峰县　　鹤峰县燕子镇清湖村村民杨年慧种烟叶已经十多年了。他承包的40多亩烟田，是全家唯一的收入来源，这场暴雨让这个原本并不富裕的家庭，更是雪上加霜。

暴雨后的烟田

　　杨年慧　　不止是鹤峰县，另一个烟叶产区来凤县，同样遭受了巨大损失。来凤县栏马山村种植户林利俊家的损失更严重，靠贷款投资二十多万元种的130亩烟田全部被毁。

　　林利俊的烟田　　正当他一筹莫展的时候，村委会传来了好消息，去年试点推广的农业巨灾保险，启动核灾赔付程序了。经过保险公司工作人员现场核定，林利俊家130亩烟田全部受损，可以按照每亩1500元的标准，对他进行赔付。按照赔付流程，经过核定公示，10个工作日后，林利俊就能够拿到17万元左右的赔付款。

　　核灾现场　　没花一分钱投保，却得到了十多万元的赔付，这对林利俊来说，从前是做梦都不敢想的事儿。

　　林利俊　　2019年4月，湖北省启动了《湖北省巨灾保险试点方案》。方案规定：因暴雨、洪涝，以及由此引发的突发性滑坡、泥石流等地质灾害，水库溃坝、内涝等次生灾害，造成人身死亡、农村住房倒损和大宗农产品绝收或死亡，保险公司按照合同约定进行赔付。保费全部由省、市、县三级，按照60%、5%、35%相应比例承担，个人无需缴纳。

　　湖北省人保财险来凤支公司副总经理 周迅　　湖北省人保财险来凤支公司副总经理周迅介绍说，从2019年开始，来凤县对全县农业生产中的粮食作物购买了农业巨灾保险。按照规定，恩施州减灾委启动四级以上自然灾害救助应急响应机制和全县区域内发生暴雨、洪水等自然灾害达到橙色预警级别，巨灾保险自动触发启动。

　　截至7月20日，湖北省巨灾保险32个试点县中已有21个触发巨灾保险理赔标准，初步估损超6000万元，相关承保公司已支付赔款1493万元。

　　巨灾保险的推出，对于受灾群众来说，无疑是雪中送炭的举措。为了减少农业损失，尽快恢复种植，鹤峰县农业农村局科技人员走进田间地头，指导蔬菜种植户尽快恢复生产。

　　湖北省鹤峰县农业农村局科技人员 龙义武

　　目前恩施州农作物受灾面积达78万多亩，畜牧养殖场受灾76个，损毁农田设施2万余亩，受灾农业企业124家，直接经济损失达7亿多元。现在已经调运储备种子22万公斤，改种、补种各种农作物7万亩。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州农业农村局总农艺师 杨长勇

　　半小时观察：

　　连续强降雨，给湖北恩施的各行各业都造成了巨大的损失，但我们看到，试点推广的巨灾保险在这场洪水中发挥了积极的保障作用，给受灾群众吃了一颗定心丸。

　　洪灾一直以来都作为一般风险来管理，分散在家庭财产险、机动车险等多种保险中，最终的理赔比例自然会比较低。以1998年洪水为例，总损失是2500亿元，而保险大约赔付了30亿元，仅占损失的1%多一点，保险补偿覆盖的风险比例实在有限。

　　我国河流多，夏季暴雨多发，因此有必要尽快建立全国性洪水巨灾保险制度，将政府救灾和商业保险结合起来，提高防灾减灾和经济补偿方面的效率，真正为灾区群众撑起一把遮风避雨的“大伞”。

　　来源：央视财经《经济半小时》

　　监制：陈永庆

　　本文编辑：陈元熙