他乡亦故乡，一位上海援滇干部的保山答卷

　　原标题：他乡亦故乡，一位上海援滇干部的保山答卷 (闵保情深 山海同心)

　　“这是金钗石斛，花型大，白色中带淡紫色”“这种石斛的茎是纺锤状，像击鼓的槌，所以叫鼓槌石斛”……在龙陵县石斛花卉交易展示中心，正在介绍石斛花卉的人，既不是销售人员，也不是龙陵本地人，而是来自上海的援滇干部周煜斌。2022年7月，他从上海市闵行区江川路街道来到云南保山，挂职任龙陵县委常委、副县长，2024年8月，转任保山市委副秘书长、上海援滇干部联络组保山小组组长。

　　紫皮石斛、铁皮石斛、球花石斛……现在的周煜斌已经能熟练地说出常见石斛种类的名字。令人欣喜的是，上海的朋友们在他的影响下，也能一眼认出紫皮石斛。

　　扶持一个特色产业

　　初到龙陵，周煜斌迅速切换到“实战模式”，与当地干部群众一道，翻山涉水、走村串寨，很快摸透了龙陵这个典型山区县、农业县的基本情况：2800平方公里的土地、98%的山地、73.6%的森林覆盖率，山清水秀、气候温润、民风淳朴。

　　从繁华的长江之畔到偏远的边疆县城，对于曾是军人的周煜斌来说，这样的工作环境并不算艰苦。但山多地少、交通不便、产业初级、发展滞后的现状，让周煜斌看在眼里愁在心上。

　　经过摸底，一组统计数据让人眼前一亮。这个约30万人口的小城，有接近四分之一的人在从事与石斛相关的工作。周煜斌在心里默默盘算，如果把这个产业做好，那就能带动7万人致富，这背后更是几万个家庭的幸福。

　　乡村要振兴、群众要致富，没有产业做基础支撑，犹如无根之木、无源之水。于是，周煜斌深入了解了龙陵县石斛产业的整体现状，厘清“聚焦主导产业，持续用力，久久为功”的工作思路，积极支持石斛种植、品种研发、基地建设、生产加工等项目，并牵线与东部地区在文旅融合、产销对接等方面进行深度合作。

　　2022至2025年，龙陵县每年70%以上的沪滇协作资金投入到产业发展上，仅石斛产业就连续投资4000余万元，特别是助力了石斛花卉在新赛道上呈爆发式增长，推动石斛产业多元发展，并做大做强做优。

　　2023年10月，位于上海长兴岛郊野公园的“云南龙陵石斛园”开园迎客。在这个由闵行企业承租建设，集宣传、推广、研学、消费为一体的综合性产业园内，石斛花卉、石斛鲜条、石斛花茶、石斛原浆、石斛枫斗等系列产品一应俱全。

　　来到这里游玩的上海游客，在园区里就能体验一场石斛产品的“溯源”，“原来石斛长这样”“原来枫斗是这样做出来的”……这个展示园也成为龙陵石斛走出保山、走出云南、走入上海的生动缩影。

　　产品走出去、百姓富起来。3年来，在沪滇协作机制下，对保山农特产品的消费帮扶实现三连跳，2024年达到了5.17亿元，实现了联农带农的经济效益和社会效益双丰收。

　　打造一个示范样本

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，这不仅是组织交给的任务，也是周煜斌来到边陲之地的使命与责任。秉持着这一信念，周煜斌走进田间地头，深入调查研究，只为找到符合当地资源禀赋、匹配当地产业方向、利于当地百姓增收的沪滇协作项目。

　　为什么是龙江?那是周煜斌用近1万公里的调研路确定下来的答案。从项目筛选立项、规划选址、建设验收、效益机制设计等各个环节，周煜斌全程跟踪。

　　龙陵龙江乡村振兴示范点的打造，无疑是成功的。2024年“中国农民丰收节”云南主会场活动在龙江举行，农民丰收节、稻花鱼节期间，当地接待游客35.86万人次，旅游收入超5000万元，独具龙江特色的假日经济，先后登上《新闻联播》和《焦点访谈》等节目。

　　最成功的，还是来自当地百姓的认可。2024年稻花鱼节，周煜斌回到龙江稻田公园参观，在与一名游客擦肩而过的瞬间，他听到对方操着当地口音在打电话：“我今天在龙江旅游呢!”稻田公园旁的岩静农家乐，每天毛收入1万多元，老板滕安静最感谢的是这些来自上海的亲人们，“正是沪滇协作的投入和打造，让来到龙江的人越来越多，生意也越来越好。”

　　这些变化，让周煜斌感触良多，多年的探索实践，推动龙江全域的自然景色逐步变成了人文景观。群众从心底认可他所做的一切，就是对上海援滇干部最大的褒奖。

　　在周煜斌的脑海里，他还有一幅更宏伟的文旅新蓝图。“我们通过沪滇协作，可以将已建和在建的特色点位进行串联，形成农文旅环线，看龙江万亩梯田，喝潞江坝小粒咖啡，品昌宁古树红茶，住施甸特色民宿，体验各具特色的民俗活动，让游客来得了、有去处、能体验、留下来，感受‘旅居保山’的独特魅力。”

　　推动一轮园区共建

　　2024年12月2日，当拿到保山市闵保商务管理有限公司的营业执照时，周煜斌很激动，这是他现场办公盯出来的结果。短短25天，闵行与保山就实现两地轻资产管理公司组建和管理团队选派。这也是两地贯彻落实上海市、云南省“16+16”产业园区共建机制，实打实的有效举措。

　　产业协作，是东西部协作进一步走深走实的关键和重点。为了把两地新一轮园区共建工作做出特色，周煜斌和保山小组、各园区的同志一起，深入研究保山产业园和其他各县(市、区)园区情况，联动闵行莘庄工业区，探索建立了“两园共建、多园对接”的“1+1+4+N”大联动格局。制订《关于深化闵保产业园区共建的若干措施》17条，创新了“四联四共”“三单管理”“公司运作”三项工作机制，助力共建园区在产业发展、基础设施、营商环境、管理水平上实现有效提升。

　　3月26日，保山市与闵行区采取“联合考察+联合招商+联席会议”形式召开闵保园区共建会议。并举办了投资保山·生物医药产业发展对话会暨保山市生物医药产业专题推介会，东部90家生物医药企业参会，17家企业与保山签订战略合作伙伴关系和投资协议，总投资额11.7亿元。

　　同时，积极开展独立小分队招商或两地联动招商活动，先后组织了“咖啡+文旅”、旅居康养等专场推介，筹备组建“沪滇协作产业协会”，两地产业协作日趋活跃和深入。

　　新一轮园区共建以来，在周煜斌的带领下，保山小组先后对接企业近200家，直接或参与引进企业48家，投资金额超36亿元，到位资金4.29亿元，实现了历史性突破。

　　助力一批人才成长

　　周煜斌了解到，在龙陵一家土特产品加工厂，来自珠海的客户连续几年都预定了几十万元的核桃油，而企业负责人却从没有主动去了解过背后的缘由。

　　做企业，最重要的是开展市场调研，只有不断根据客户的需求推出产品，才能进一步抢占市场份额。“我的产品为什么受欢迎，他却从未追问。”这让周煜斌感到震惊。

　　在工作过程中，周煜斌发现，需要转变的还有干部的思想观念和工作方法。“很多干部并不缺乏干事创业的热情，也有‘向山要路、向天要水’的顽强与坚毅，却苦于没有走出去参观学习的机会，想法与眼界还是受限。”

　　提升边疆干部的治理与服务水平，绝非一朝一夕之功，要有切实可行的举措。帮“销路”不如帮“思路”，在推进工作时，周煜斌带领龙陵干部赴上海、浙江实地考察，深入学习上海多个乡村振兴示范村建设的经验;在项目现场，他总是让干部群众思想碰撞，再将个人的想法与工作经验毫无保留地分享，实现“输血”与“造血”双轮驱动。

　　得益于周煜斌的牵线搭桥，更多来自闵行乃至上海的专业人才开始进入保山。闵行区医生开展组团式帮扶，保山3家医院借助援保专家团队建成1个劳模工作室和12个专家工作站，医疗水平得到显著提升;3年来，闵行区共选派15名干部、122名专业技术人才到保山市开展对口帮扶工作，保山市91名干部、194名专业技术人才到闵行区挂职学习，干部人才的综合素质和履职能力进一步提高。

　　在周煜斌看来，3年的“授人以渔”或许不足以让这里“逆袭”，但如果能培养一批人才，留下一个个可供借鉴的解题思路，唤醒发展的内驱力，这里的未来肯定会有所不同。

　　在援滇即将结束的日子里，周煜斌依旧忙碌着，边角微卷的工作记录本上，密密麻麻地列着要交代给下一批援滇干部的事项，或者说，他始终牵挂着“尚在襁褓里的孩子”。

　　从上海闵行，到云南保山，2000多公里的直线距离，连接上两个端点的是深厚的情谊。3年前，周煜斌积极响应“组织有召唤、群众有需要”的号召，携手妻子在援滇志愿表上郑重落笔;3年后的今天，沃野之上生机勃发，田园之间笑语欢歌，沪滇协作的情谊如同石斛的根须，深深扎进了保山这片热土，也在这位异乡干部的心间，长成了难以割舍的故乡情结。

　　他乡亦故乡，这片他曾倾注心血的土地，必将迎来更加璀璨的未来。(记者 赵丽苹 李智)