“冲”出高黎贡 “移”跃跨千年！“七大实践”诠释保山脱贫攻坚新经验(图)

　　7月27日，中共云南省委宣传部、云南省扶贫开发领导小组办公室在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会保山市专场，由保山市主要领导、相关部门负责人、基层干部和脱贫群众代表介绍保山市决战决胜脱贫攻坚工作情况，并回答记者提问。

　　党的十八大以来，特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来，保山市举全市之力向贫困发起“总攻”。

　　截至2019年底，保山市累计实现91339户381897贫困人口脱贫，413个贫困村全部脱贫出列，隆阳、施甸、龙陵、昌宁4个贫困县(区)全部脱贫摘帽，贫困发生率由2014年的13.02%下降到0.49%。

　　截至2020年6月底，全市剩余贫困人口2758户10112人。

　　腾冲市银杏村的群众富起来后，老人和小孩过着安逸生活。

　　五年来，保山市在战“贫”实践与探索中始终做到“方向不偏、标准不降、力度不减、行动不慢、效果不差”，脱贫攻坚取得了历史性成就，一起来看看保山市脱贫攻坚取得的成绩。

　　累计改造农村危房9.13万户

　　截至2019年底，全市累计实施扶贫项目1.25万个，累计实施农村危房改造9.13万户。

　　龙陵县易地扶贫搬迁点内群众新建的小院。

　　结对帮扶9.41万户建档立卡贫困户

　　截至目前，全市共派出1.08万名工作队员驻村开展扶贫工作，939个挂联单位3.37万名干部职工结对帮扶9.41万户建档立卡贫困户，实现结对帮扶全覆盖。

　　保山市贫困群众丰收的喜悦。

　　2913个新型农业经营主体参与产业扶贫

　　目前，全市有序流转土地51万亩，农业产业化龙头企业达381个，参与产业扶贫的新型农业经营主体2913个，带动贫困户90314户332393人，产业覆盖率达100%。

　　昌宁县百香果产业促农增收。

　　聘用4624人为生态护林员

　　截至目前，实施新一轮退耕还林、陡坡地生态治理41.9万亩，覆盖建档立卡贫困户18092户，补助资金1.81亿元，户均年增收2005元。

　　划定森林生态效益补偿面积468.48万亩，覆盖建档立卡贫困户21195户，年均获得补偿451.92万元，户均年增收213元。

　　聘用建档立卡贫困户4624人为生态护林员，户均年增收1万元。

　　隆阳区潞江镇百花岭村观鸟产业成为践行“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

　　输送2487人到上海中等职业学校

　　“十三五”期间，全市累计完成754所学校1389个新建项目。

　　建立“控辍保学”机制，义务教育实现阶段性动态清零。

　　共输送贫困户子女2487人到上海中等职业学校开展“订单式”“定向式”职业技能培训。

　　施甸县木老元乡民族学校。

　　4910名高黎贡山跨州市移民

　　截至2019年底，苗族群众人均可支配收入由2014年的4250元增加到11328元。

　　目前，木老元乡、摆榔乡的布朗族已经实现整族脱贫，累计脱贫5769人，贫困发生率分别降至0.63%和1.4%。

　　目前，909户4910名高黎贡山跨州市移民走出高黎贡山，全部搬迁至隆阳区芒宽集镇、敢顶集镇等8个集中安置点。

　　保山市幸福快乐的苗家人。

　　950个村（社区）集体经济收入

　　2016年以来，累计从贫困县(区)提拔使用处级干部129名。

　　全市共选派116名机关事业单位优秀年轻党员干部到村(社区)担任党组织书记。

　　在全省率先消除“空壳村”，全市950个村(社区)集体经济收入均达5万元以上。

　　隆阳区芒宽乡大门坎村扶贫车间。

　　在今后的工作中，保山市将重点从四个方面发力，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。

　　提高政治站位，扎实做好脱贫攻坚普查工作

　　一是压紧压实责任。

　　扎实抓好普查方案完善、普查培训、数据采集处理、数据审核验收、普查执法检查等工作。确保普查工作按既定计划有序推进、按时完成。

　　二是依法开展普查工作。

　　切实做到普查尺度客观一致，普查数据真实准确，确保普查质量经得起检验。

　　龙陵县龙新乡绕廊社区正在开展石斛加工培训。

　　开展百日提升行动，着力巩固提升脱贫攻坚成果

　　一是开展稳岗保就业提升行动。

　　二是开展产业帮扶提升行动。

　　三是开展易地扶贫搬迁后续帮扶行动。

　　四是开展“三保障”和饮水安全提升行动。

　　五是开展贫困县贫困村提升行动。

　　六是开展问题整改动态清零行动。

　　施甸县摆榔乡发展土鸡养殖促增收。

　　建立长效机制，防范返贫风险和提升预警能力

　　一是建立群众稳定增收长效机制。制定完善有效防范返贫和新致贫长效机制，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，培育壮大村集体经济，带动贫困户稳定增收。

　　二是建立实时监测预警机制。增强防止返贫和新致贫的前瞻性、精准性、有效性，确保及早掌握返贫和新致贫态势、及时开展有效帮扶。

　　三是坚持政策措施稳定不变。坚持脱贫后“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，持续保持对贫困县(区)脱贫摘帽、贫困村退出和贫困人口脱贫后的政策支持。

　　隆阳区杨柳乡联合村扶贫车间，群众在家门口就能务工。

　　深化脱贫攻坚实践，有效衔接乡村振兴

　　一是处理好“远”与“近”的关系。

　　二是处理好“城”与“乡”的关系。

　　三是处理好“点”与“面”的关系。

　　四是处理好“外”与“内”的关系。

　　五是处理好“统”与“分”的关系。

　　六是处理好“破”与“立”的关系。

　　坚持好七个拓展：

　　一是从美丽县城建设拓展延伸到美丽坝区建设。

　　二是从美丽村庄建设拓展延伸到美丽乡村建设。

　　三是从重点基础设施建设拓展延伸到区域重大产业建设。

　　四是从“历史文化名城”建设拓展延伸到乡村文化建设。

　　五是从发展特色产业拓展延伸到发展优势产业。

　　六是从规模农业引领拓展延伸到品牌农业引领。

　　七是从每一条河(湖)治理拓展延伸到区域性综合治理。

　　实施好八大先行点：

　　一是实施以田园综合体为主的城郊融合型村庄建设。

　　二是实施以农村产权制度改革为主的农村综合改革。

　　三是实施以肉牛养殖加工为主的产业发展。

　　四是实施以保山坝、潞江、腾冲三个大型灌区为主的农村基础设施建设。

　　五是实施以垃圾污水治理为主的农村人居环境提升。

　　六是实施以公共教育、医疗卫生、社会保障和农村养老为主的农村公共服务供给。

　　七是实施以“党建+三治”融合模式为主的乡村治理。

　　八是实施以示范引领为主的乡村振兴试点探索。

　　腾冲市界头镇打造的全国休闲农业与乡村旅游示范点。