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保山市全力推进国土资源生态文明建设

2018-07-11 17:10:19 来源:保山日报 杨建昌 字体:     浏览次数:

   近年来,我市国土系统紧紧围绕发展大局,集中抓实节约集约用地、矿产资源整合、矿业秩序整顿等工作,取得较好成效,有效促进了全市生态文明建设。

  全面节约集约用地。强化土地规划和计划管理,加强相关规划与土地利用总体规划地协调衔接,实行新增建设用地总量与土地节约集约利用水平、补偿耕地能力挂钩,近5年土地供地率达到71.06%,单位GDP建设用地使用面积下降到13.2%。深入开展批而未供和闲置土地清理处置专项行动,认真清理历年土地审批供应台账,对批而未供的情形、原因进行分析梳理,及时进行处置,今年以来,共盘活存量建设用地312.6174 公顷。严格执行土地开发整理项目实施,上半年共争取省级以上投资土地整治项目资金3750.58万元,计划建设总规模约1.56万亩。严格执行耕地数量和质量占补平衡,切实提高耕地占补平衡质量,今年计划实施县级投资补充耕地项目5个,总投资9054.23万元,建设总规模1.42万亩,新增耕地9266亩。

  加强环境保护治理。认真编制土地整理项目实施方案。项目施工期间,设立公告牌,公开工程基本情况、环境影响及其防范措施,采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染。工程完工后,委托专业机构按照国家《土壤污染治理与修复成效评估办法》对治理与修复效果进行评估,并将结果向社会公开。加强土地整理与修复项目后期管护,严格源头预防、风险管控,建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门的信息沟通机制,实行联动监管。

  强化自然保护区建设管理。全面排查市内5个自然保护区(1个国家级自然保护区、2个省级自然保护区、2个县级自然保护)范围内的工矿开发、采石采砂等对生态环境影响较大的活动,对马站火山片区内的24个私人采石点及高黎贡山国家级自然保护区存在的矿权问题、龙陵小黑山省级自然保护区内存在的探矿权进行及时整改销号。

  加强矿产资源开发利用管理和矿山生态环境保护。加强矿产资源开发利用管理和矿山生态环境保护,健全完善矿业权联勘联审依法审批和矿山生态环境综合评估制度,稳妥有序推进生态红线范围内矿业权退出工作。严格落实矿山地质环境保护和土地复垦制度,推动绿色勘查和绿色开发,加快绿色矿山建设,确保第三轮矿产资源规划期间全市新增绿色矿山不少于5座。抓好非煤矿山安全整治和危险化学品安全综合治理,推进老旧矿区、停采矿区采空区绿化优化。

  积极推行节地生态安葬。积极参与对散埋乱葬坟墓开展的巡查集中整治,共出动车辆100车(次),出动人员400人(次),联合执法15次,通过开展巡查整治工作,有效遏制了散埋乱葬坟墓违法用地的行为。

  做好防灾减灾工作。加强矿山地质环境恢复治理保证金征收,全市共缴纳环境恢复治理保证金 9426.37万元;有序推进地质灾害治理和搬迁项目,目前正在实施的大型以上地质灾害治理工程项目有14个,正在开展勘查设计的项目9个,正在实施的中小型地质灾害治理工程项目26个,开展扶贫搬迁安置点地质灾害危险性评估207个(已完成地质灾害危险性评估204个)。

  构建国土空间规划体系。结合生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,积极开展全省国土空间规划编制。明确了每县2个以上村级土地规划编制。以政府名义组织召开了五县(市、区)政府分管领导、国土局局长及其他相关业务人员参加的工作动员和业务培训会议,截至目前,5县(市、区)根据全国特色景观旅游名镇、名村,省、市特色小镇等政策,结合本辖区的实际情况,均已明确2个规划编制村庄。

  健全自然资源资产管理制度,贯彻落实矿产资源权益金制度改革。认真落实矿产资源有偿使用制度,严格执行财政部、国土资源部制定印发的《矿业权出让收益征收管理暂行办法》,制定矿业权出让收益市场基准价。目前,保山尚未采购评估机构,矿业权申请登记时,采矿权出让收益实行预存方式,截至今年6月底,已预存采矿权出让收益1576.43万元。

责任编辑:张杨军

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