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保山市委四届四次全体(扩大)会议报告有关名词解释

2018-01-12 21:28:14 来源:九龙网 字体:     浏览次数:

     工贸园区“园中园”: 以“聚千户企业、创千亿园区”为目标,打破行政区划、实行共建共享,由各县(市、区)与保山工贸园区共同规划建设了5个“园中园”,其中:隆阳园重点发展信息和大数据产业,施甸园重点发展装备制造业,腾冲园重点发展机电产业,龙陵园重点发展新材料(硅基)产业,昌宁园重点发展农产品加工和生物医药产业。“园中园”的产值、增加值、固定资产投资等经济指标以及税费和政府性基金收入归各县(市、区),以市人大常委会决议明确管理权属50年不变。

  十个万亩: 筹集2亿元资金支持规模农业发展,择优选择流转土地上万亩的农业企业进行重点扶持,建设要素集中、产业集聚、技术集成、经营集约的规模农业示范区,让农民实实在在得到地租、打工、分红三份收入。目前,共规划建设12个万亩规模农业示范区。

  三个万亩: 万亩青华海生态湿地恢复工程,功能定位为国家湿地公园;万亩东山生态恢复工程,定位为集历史文化、生态休闲和户外体验于一体的综合性森林公园;万亩生态观光农业园,定位为以现代农业和农业文化体验为主的都市农业公园。

  三品一标: 无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  东山森林公园“园中园”: 由各县(市、区)按照等价交换和市场原则,分片负责东山森林公园“园中园”的绿化美化和设施建设,市级负责统筹布局、风貌、树种和景观,并进行统一规划设计。

  城市公园“园中园”: 推广东山森林公园“园中园”的经验做法,分年度在中心城市以外的其他各县城规划建设城市公园。由项目属地政府统一负责土地流转和规划设计,结合地势地貌和城市整体景观特色,统筹城市公园“园中园”的布局、风貌、树种、景观及共用设施建设;规划设计完成后,采取认领或抽签决定的形式,确定各县(市、区)的承建地块,并各自负责项目的基本建设手续,开展项目建设;项目由各县(市、区)在完工后1个月内组织完成初验,并负责2年质保期内责任片区的管理,2年后由市规划局牵头进行总体验收,通过总体验收后,整体移交属地政府统一管理。

  城市双修: 指生态修复、城市修补。其中,生态修复,旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被,重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能;城市修补,重点是不断改善城市公共服务质量,改进市政基础设施条件,发掘和保护城市历史文化和社会网络,使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。

  四创两争: 四创,即创建园林城市、生态城市、卫生城市、文明城市;两争,即争创中国人居环境奖和联合国人居奖。

  东方黄石公园: 参照美国黄石公园标准,学习黄石公园经验,以打造高黎贡山旅游品牌为灵魂和核心,构建“一圈一环一线”的旅游大发展格局。

  “51+49”混合所有制股权方式: 政府以土地和厂房等入股占51%,企业以设备等入股占49%,成立混合所有制公司,在确保国有资产不流失的前提下,政府不参与直接经营、管理、分红,委托中介公司管理,企业回购时按照本加息再加一个点的成本回购。

  “10+3”PPP融资方式: 借助央企、省企等搭建“投、融、建、管、营”平台,对融资额度10亿元以上的政府投资项目,实行3年的建设宽限期和10年的运营还款期,确保年化综合费率在6.5%以内。

  “5+8”标准厂房租购: 入驻“园中园”的企业可采取零租金租用“园中园”标准厂房5年,5年租期满后,企业可选择一次性回购标准厂房或者8年分期回购标准厂房。

  “30+37”电价优惠: 新材料产业按照0.30元/千瓦时、信息产业按照0.33元/千瓦时、轻纺产业按照0.37元/千瓦时实行电价优惠,用电量达到一定规模的企业可以单独定价。

  “5+5”购房扶持: 在“园中园”入园企业工作满5年以上的员工,可按成本价购买园区管委会下属投资公司开发的商品房,购房后继续在该企业工作满5年的,所购商品房可以上市交易。

  一线两园: “一线”即保山到缅甸曼德勒的交通网络,“两园”即国内的保山工贸园区“园中园”等和境外的缅甸曼德勒保山缪达工业园区等,把保山工贸园区“园中园”等作为产业聚集的重要载体和平台,把缅甸曼德勒保山缪达工业园区等作为融入“一带一路”建设的重要支撑点,解决产品出口缅甸的原产地问题。

  “三点一线”干部教育环线: 打造以市委党校、杨善洲干部学院、腾冲干部教育培训学院、松山干部教育培训基地为载体,联通全市各县(市、区)多个现场教学点,开展以传承杨善洲精神、抗战精神为核心的党性教育、爱国主义教育,以传承弘扬中国精神为逻辑主线,突出现场教学基地特色,形成全国一流的理想信念、党性教育、爱国主义和民族精神的干部教育培训环线。

  “四位一体”基层党建责任综合体: 以目标管理、过程监控、绩效评定、结果运用为核心的基层党建责任综合体系。

  “主题+专题”会议: 每年分别到五个县(市、区)召开一次跨越发展主题推进会,并根据工业聚集化等重点工作推进情况,召开相应的专题推进会。通过“主题+专题”会议,营造你追我赶、竞相跨越的浓厚氛围。

  10项重点工作专项评价通报 将生产总值、固定资产投资等10项指标、17个子项,由主管部门按月提供数据按程序报市委、市政府审定,逐月按“好、中、差”进行评价通报,并根据情况进行约谈和问责。

  10 项重大项目督查: 市委、市政府组建2个督查组,由市委秘书长和市政府秘书长分别担任组长,按照项目推进的时间节点,对“园中园”“十个万亩”“三个万亩”等10项规模大、投资大、影响大的项目进行重点督查,对履职不到位造成项目拖延的,适时启动问责,以责任追究倒逼工作落实。

  丝路永昌开放体系: 发挥保山的区位优势,以基础设施互联互通为重点,以各类开放功能园区为载体,以加强国际产能合作为突破口,以密切人文交流为纽带,全方位推进与周边国家和地区的交流合作。

   1+5 一体 化发展路径: 以市级为平台、五个县(市、区)、园区为支撑,对单项总投资在50亿元以上辐射广、带动大、成长性好的工业项目,或拉动强、利长远、增后劲的项目,以及承接地因规划、资金等因素难以承接的大项目、好项目,采取异地建设、引入共建、跨区共建、统筹共建等方式,通过控股、参股等形式,实行共同建设、共担风险、共享收益。

  腾冲边合区“园中园”: 由腾冲市在中和、猴桥片区建盖50万平方米的标准厂房,租给其余四县(区)各10万平方米,由各县(区)自行招商,其新产生的产值、税收等由各县(区)计入征收,让大家在一个平台上做事。

  腾冲院士村: 发挥腾冲的生态资源优势,吸引院士专家到腾冲疗养度假、成立工作站,开展研究工作。

  农产品品牌打造“六项行动”: 即闻“名”行动,推进农产品品牌宣传;提“能”行动,加强农产品品牌知识培训;创“新”行动,完善农产品品牌培育制度;护“牌”行动,督导检查农产品品牌市场;促“销”行动,拓展名企名品市场推介;评“优”行动,表彰农产品品牌发展先进。

  城市“四治三改一拆一增”: “四治”即治乱、治脏、治污、治堵;“三改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村;“一拆”即拆除违法违章建筑;“一增”即大面积增加城市绿化,提高绿化覆盖率。

  农村“七改三清”: “七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶;“三清”即清洁水源、田园、家园。

  引澜入保 :指澜沧江提水工程,即通过工程措施,把澜沧江的水引入保山坝进行综合利用。

  保山云数据中心: 拟引入华为等在保山国际数据服务产业园建设华为保山大数据中心,立足保山、着眼云南、面向全国提供云计算服务,带动信息产业发展。

  雪亮工程: 即公共安全视频监控建设联网应用,是指以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标,推动重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设,指导、监督治安保卫单位公共安全视频监控系统建设;推动公共安全视频监控系统联网,整合各类视频图像资源;开展视频图像信息在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域作用,提高社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平,打造共建共治共享的社会治理格局。

  “阳光片区”建设: 拟对保山监狱、市强制隔离戒毒所、拘留所、看守所、武警部队、特殊病收治医院等监管羁押场所和相关配套单位进行搬迁,在保山工贸园区东南侧南大湾路以东,S312省道以北,东河以南地块集中规划建设。规划建设面积3000余亩,项目投资概算100余亿元。

  凡提五必: 凡拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、有无吸毒行为必验,坚决防止“带病提拔”。

  六个严禁: 严禁领导干部违规插手干预工程建设;严禁领导干部违规插手土地征用;严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用;严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金;严禁领导干部收受“红包”;严禁违反党的组织人事纪律。

责任编辑:李芳

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